國家發展改革委關于新建雄安新區至忻州
高速鐵路可行性研究報告的批復
發改基礎〔2020〕1965號
中國國家鐵路集團有限公司，河北省、山西省發展改革委：
中國國家鐵路集團有限公司和河北省、山西省人民政府《關于報送新建雄安新區至忻州高速鐵路可行性研究報告的函》（鐵發改函〔2020〕223號）收悉。經研究，現批復如下：
一、為貫徹落實京津冀協同發展戰略，完善高速鐵路骨干網絡，服務雄安新區建設，帶動沿線經濟社會發展，同意新建雄安新區至忻州高速鐵路（項目代碼：2019-000052-48-01-002639）。
二、主要建設內容和技術標準
（一）主要建設內容。新建雄安新區至忻州高速鐵路起自京雄城際鐵路雄安站，經河北省雄安新區、保定市清苑區及望都、曲陽、阜平等縣，山西省五臺山風景區，忻州市五臺縣、定襄縣，接入忻州西站，正線全長342公里，全線設12個車站（含1個預留車站），雄安新區地下段利用擬建的東西軸線隧道工程進行布設，同步建設相關存車場、存車線。
（二）主要技術標準。鐵路等級：高速鐵路。正線數目：雙線。設計速度：350公里/小時。最小曲線半徑：一般地段7000米（困難地段5500米）。最大坡度：一般地段20‰（困難地段30‰）。牽引種類：電力。到發線有效長度：650米。列車運行控制方式：CTCS-3列控系統。調度指揮方式：調度集中。其他技術標準執行《高速鐵路設計規范》（TB 10621-2014）。
規劃遠景年輸送能力：單向3400萬人/年。
三、投資估算、資金來源及建設安排
項目總投資572.4億元，其中工程投資536.3億元，動車組購置費36.1億元。保定南設站工程6.1億元由河北省承擔，剩余投資566.3億元，資本金233.0億元，其中中國國家鐵路集團有限公司出資122.5億元，由企業自籌解決（中央預算內投資另行研究確定）；河北省出資52.4億元（含征地拆遷費用），由河北省和沿線地市按照相關要求安排財政資金出資；山西省出資58.1億元（含征地拆遷費用），由山西省和沿線地市按照相關要求安排財政資金出資。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關規定，經出資各方認可后計入項目地方股份。資本金以外使用國內銀行貸款。
項目由雄安高鐵公司負責建設和經營管理，建設工期4.5年。
四、下一步工作要求
（一）嚴格按照批復要求落實各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續穩定的機制，確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調整，切實防范地方政府債務風險。
（二）深入做好地質勘查工作，確保項目建設運營安全可靠。
（三）深化方案研究。做好本項目與京廣、大西、京雄商等高鐵線路建設運營的協調，加強與雄安新區等城市規劃銜接，盡快穩定雄安新區東西軸線隧道等工程方案，確保與本項目同步建成。統籌城市公共交通換乘設施建設，實現鐵路客站與城市建成區及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達，提高綜合交通整體效率。
（四）嚴格落實生態環境保護要求。做好本項目建設涉及的水源保護區、自然保護區、文物保護單位、世界文化遺產等環境敏感點的防護和水土保持防治措施。進一步優化工程措施，有效預防或控制不良環境影響。盡快辦理相關行政許可手續及專項認證，堅持主體工程和環保工程同步實施。
（五）合理確定鐵路客站周邊開發建設規模、邊界和功能定位，做好規劃預留和控制，突出產城融合、站城一體，規范有序推進開發建設。
（六）強化社會穩定風險防范、化解措施。
五、請國家電網公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業和信息化部、中央軍委聯合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理。
附件：招標投標事項核準意見
國家發展改革委
2020年12月30日
