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該方案主要構(gòu)建面向省級政府監(jiān)管部門的安全監(jiān)管云、面向生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理云和面向社會公眾的安全監(jiān)督云，形成全社會共建共用的安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)平臺。

同時面向各級安全監(jiān)管局、安委會有關(guān)成員單位、地方煤炭行業(yè)管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位（煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域）、中介服務(wù)機構(gòu)、社會公眾等6類用戶提供信息服務(wù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息“來源可查、去向可追、責任可究、規(guī)律可循”，為安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)提供信息化支撐保障。

一是實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“一張圖”。通過對企業(yè)安全生產(chǎn)全量、全周期數(shù)據(jù)的匯聚，形成安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，以基本信息“一張表”、綜合展現(xiàn)“一張圖”的形式實現(xiàn)企業(yè)安全信息“家底清”。在平時，實現(xiàn)對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)分布情況、企業(yè)安全管理動態(tài)、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控等各類安全生產(chǎn)相關(guān)信息的管理；發(fā)生事故或應(yīng)急演練時，結(jié)合事故災(zāi)害類型、事故特征、救援案例等，通過應(yīng)急救援一張圖，展示事發(fā)地點及周邊企業(yè)基本情況，推薦周邊一定距離內(nèi)與該類型事故匹配度最高的救援隊伍、救援專家、救援物資等，提供路徑規(guī)劃并自動生成應(yīng)急救援指導(dǎo)方案。

安全監(jiān)管“一張圖”

二是利用“安全監(jiān)管云”提供線上搭橋、云中診斷式專家服務(wù)。建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家咨詢參謀、智力支持的作用，采用線上搭橋（通過“安全云”將安全生產(chǎn)專家信息、企業(yè)需求發(fā)布），云中診斷（專家對問題進行遠程會診），過程跟蹤（對專家的會診過程和企業(yè)反饋情況全程跟蹤、到期提醒）的方式為政府部門、中介機構(gòu)、專家、企業(yè)牽線搭橋，提供安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)。

三是創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)運營模式，為企業(yè)提供基于云服務(wù)式的安全管理服務(wù)。依托“安全云”平臺運營服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)自行購置和運營維護相關(guān)自動化、信息化裝備向區(qū)域化、專業(yè)化、社會化轉(zhuǎn)變，從而保障安全生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)減員增效。

四是利用大數(shù)據(jù)分析手段為企業(yè)安全管理和政府安全監(jiān)管提供輔助決策。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用科學化、信息化的手段，提升大數(shù)據(jù)的利用能力，實現(xiàn)對安全信息的深度挖掘和應(yīng)用，通過從企業(yè)人、機、環(huán)、管、藝五個方面的薄弱環(huán)節(jié)入手，著重對企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)相關(guān)信息和企業(yè)隱患排查治理情況等進行關(guān)聯(lián)分析和綜合判定，實時對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行動態(tài)評估，科學評定安全風險等級。一方面為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)，有效防范和減少事故的發(fā)生；另一方面為政府實施分級動態(tài)監(jiān)管、組織開展有針對性的專項治理提供輔助決策。